环境影响评价的产生和进步

1、环境影响评价的起源

1969年美国国会通过了《国家环境政策法》，1970年1月1日正式推行，成为世界上第一个把环境影响评价使用方法律固定下来并打造环境影响评价规范的国家。

2、国内环境影响评价的进步沿革

引入和确立阶段

1. 1973年首次全国环境保护会议后，环境影响评价的定义开始引入国内。

2. 1979年9月，《环境保护法》颁布，标志着国内的环境影响评价规范正式确立。

其中规定：所有企业事业单位的地址选择、设计、建设和生产，都需要注意预防对环境的污染和破坏。在进行新建改建和扩建工程中，需要提出环境影响报告书，经环境保护主管部门和其他有关部分审察批准后才能进行设计。

规范和建设阶段

1. 1981年，颁发《基本建设项目环境保护管理方法》明确把环境影响评价规范纳入基本建设项目审批程序中。

2. 1982年颁布《中国海洋环境保护法》1999年修订，2000年4月1日推行。

3.1984年颁布《中国水污染防治法》1996年5月15日第八届人大常委会第十九次会议修正。

4.1986年，颁布《建设项目环境影响评价证书管理方法》，在国内开始实行环境影响评价单位的资质管理。
1989年9月2日，国家环保局重新颁布。

5.1987年颁布《中国大方污染防治法》，2000年4月29日修订，2000年9月1日推行。

6. 1989年12月26日颁布《中国环境保护法》，为行政法规中具体规范环境影响评价规范提供了法律依据和基础。

第13条规定：

建设污染环境的项目，需要遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

建设项目的环境影响报告书，需要对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治手段，经项目主管部门预审并根据规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。

注意：此条没相应责任条约，因而无环境评价的，也就没责任。

强化和健全阶段

1. 地区环境影响评价;加大生态影响项目的环境影响评价

2.1998年11月29日国务院253号令颁布推行《建设项目环境保护管理条例》，这是建设项目环境管理的第一个行政法规。

3.1999年3月，国家环保总局颁布第2号令，公布《建设项目环境影响评价资格证书管理方法》;同年4月，《关于公布建设项目环境保护分类管理名录的公告》公布了分类管理名录。

4.1990年，国家环保总局与国际金融组织合作，开始对环境影响评价职员进行培训，实行持证上岗规范。

提升和拓展阶段

1.2025年十月28日，第九届全国人大常委会通过《中国环境影响评价法》，环境影响评价从项目环境影响评价扩展到规划影响评价，2025年9月1日正式推行。

2.2025年2月，人事部、国家环保总局决定在全国环境影响评价系统打造环境影响评价工程师职业资格规范。

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